根據省委統一部署,2021年3月至6月,省委第七巡視組對省地礦局黨委開展了常規巡視。2021年7月,省委巡視組向省地礦局黨委反饋了巡視意見。按照工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、堅決貫徹巡視要求,切實把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實
(一)提高政治站位,增強抓好巡視整改的政治自覺思想自覺行動自覺。省委巡視意見反饋后,局黨委立即行動,局黨委書記、局長梁育才同志多次組織召開黨委會議,專題學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深刻領會做好巡視“后半篇文章”的重大意義,進一步統一抓好巡視整改工作的思想認識。認真傳達學習省委巡視反饋意見,逐項逐條領會把握省委第七巡視組反饋意見,研究整改落實工作。召開了省委巡視反饋意見整改動員部署會,動員全局各級黨組織堅持把黨的政治建設擺在首位,提高政治站位,強化政治擔當,增強抓緊抓實抓好巡視整改的政治自覺。局黨委召開了巡視整改專題民主生活會,對照省委巡視反饋意見和省委組織部選人用人專項檢查反饋意見,局黨委班子成員逐一開展批評和自我批評,深刻剖析主觀上、思想上的根源,明確整改方向和落實措施。
(二)壓實整改責任,形成上下聯動合力抓整改的工作格局。局黨委切實擔負起抓好巡視整改的主體責任,迅速成立以局黨委書記、局長為組長的巡視整改工作領導小組,切實加強組織領導。局黨委書記、局長梁育才同志堅決履行整改第一責任人職責,直接抓、抓具體、抓到底。其他黨委班子成員主動承擔各自分管領域整改責任,主動認領問題,堅決把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,積極帶頭整改,以上率下推動整改。局黨委整改工作領導小組下設辦公室,具體負責整改任務的綜合協調、督促落實等日常工作,并從相關處室抽調精干力量組成工作專班,及時對賬盤點,協調解決有關問題。局機關各處室、局屬各單位黨組織對照存在的問題對號入座、主動認領,制定整改臺賬,研究落實巡視整改任務,形成做好巡視整改上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)從嚴從實統籌推進,確保各項整改任務落實落地。局黨委堅持問題導向,在充分聽取意見建議的基礎上,制定了《省委第七巡視組反饋意見的整改落實方案》,建立包干負責制,逐項逐條明確了整改措施、成效目標、責任領導、責任部門和完成時限,做到每條整改措施可執行、可操作、可檢查,為層層傳導壓力、壓緊壓實各級責任、推動整改各項任務落實到位提供了措施保證。同時,向局屬各單位黨組織和機關黨委下發了《關于切實做好巡視反饋問題整改落實工作的通知》,機關各處室和局屬各單位按照要求,也制定了具體整改方案,細化分解整改措施,形成問題清單、任務清單、責任清單,建立整改臺賬,實施掛圖作戰,逐項“掛號”解決、“銷號”落實。
二、聚焦巡視反饋問題,逐項逐條抓好整改落實
(一)落實黨的理論路線方針政策、中央重大決策部署和省委工作要求方面
1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入的問題
(1)在學懂弄通做實上下功夫。一是加強理論武裝。根據年度黨委理論學習中心組學習計劃,結合黨史學習教育,充實學習內容,有計劃地系統組織安排政治學習。二是強化研討交流。突出“講、研、評”環節,每次集體學習均確定中心發言人和主題發言人,進一步深化思想認識,凝聚發展共識。三是開展專題調研。堅持學以致用,結合工作實際,針對黨建工作、事業單位分類改革、礦業權管理、轉型升級等重點難點問題,由局領導帶隊開展了專題調研,形成了調研報告,著力推動成果轉化,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(2)深入學習貫徹習近平生態文明思想。一是認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,在堅持生態優先、實施綠色勘查中推進地質找礦戰略突破行動,加強“兩個基地”建設,深入開展國情資源調查,強化地學大數據建設,不斷提高能源資源安全保障能力。加強生態文明建設,承擔了一批黃河流域高質量發展、礦山環境恢復治理、水土污染防治等項目,積極踐行新發展理念。堅持人民至上、生命至上,開展舟曲縣立節北山、果耶磨里滑坡應急勘查,完成了舟曲縣地質災害隱患避險搬遷專項調查,提出了專業化建議,為政府決策提供了依據。二是在深入調研論證并征求有關專家意見建議的基礎上,核撥創新資金,用于支持專業技術服務中心建設和地質科技創新。核撥資金,設立專門課題,就晶質石墨產業進行調查研究。
(3)嚴格落實黨內法規執行責任制。一是通過黨委理論學習中心組,對《黨政領導干部選拔任用工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、領導干部報告個人有關事項“兩項法規”等黨內法規進行了再學習、再研讀、再領會,提出了貫徹落實措施。修訂印發了《中共甘肅省地礦局委員會理論學習中心組學習實施辦法》并貫徹執行。二是傳達學習了中央財經委員會會議、全國組織工作會議精神,組織自學了黨章、中央八項規定、廉潔自律準則及《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《甘肅省省直部門領導班子和領導干部考核辦法》等內容,進一步增強貫徹落實的自覺性。三是組織局屬各單位對黨內法規制度貫徹執行情況開展自查自糾,局紀委進行抽查檢查,黨員領導干部以身作則、示范帶頭,確保貫徹落實黨內法規制度不變通、不走樣。
2.關于黨委發揮領導作用不夠充分,履行核心職能還有差距的問題
(1)充分發揮黨委領導作用。一是修訂印發了《中共甘肅省地礦局委員會工作規則》《甘肅省地礦局工作規則》,形成了民主、科學、規范、高效的決策機制。二是進一步界定厘清了局黨委會議、局長辦公會議議事范圍,制定了《黨委討論和決定重大問題清單》,明確了局務會議、辦公會議的議事范圍,對涉及“三重一大”事項,以及全面從嚴治黨方面的事項由黨委會議集體研究,充分發揮局黨委把方向、管大局、保落實的作用。三是進一步明確主要領導末位表態,始終堅持民主集中制,充分調動黨委班子成員的積極性,激勵敢于擔當、勇于作為,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建。
(2)統籌推進地質工作。一是印發通知、任務清單,采取網站、宣傳欄等多種方式面向廣大職工群眾廣泛開展“我為十四五獻良策”活動。二是研究制定了《甘肅省地礦局“十四五”發展規劃綱要》。通過電子政務系統,建立了重要事項督查督辦清單并開始運行,進一步強化了日常監督,提高工作效率。三是在2022年度基礎項目、基金項目申報,礦產資源國情調查標段任務分配、局創新項目申報中根據局屬各單位在區域以往工作程度、資料擁有情況的前提下,統籌協調,對申報項目進行了優選排序和專家論證,對重疊部分進行合理分割避讓,弱化了同質化競爭。
3.關于落實全面深化改革要求,推進治理能力現代化有短板的問題
(1)持續推進局屬事業單位改革落地。一是印發了《關于制定局屬事業單位“三定”方案有關事宜的通知》,對重新制定“三定”方案作了整體安排部署,重點對職能配置、內設機構、人員編制進行修訂。二是按照“兩提供三支撐”的工作思路,修訂完善局屬各單位職能職責,突出了專業導向,加強了資源保障能力和服務功能以及地質災害防治和生態環境保護職責。三是本著減少管理層級、壓縮機關科室、增加技術類機構的原則,確定了局屬各單位職能科室、輔助單位、技術部門、科研機構和野外單位等內設機構,重新核定了科級干部職數。四是根據《甘肅省推進省級黨政機關和事業單位經營性國有資產集中統一監管實施方案》及相關要求,該出清的出清,該保留的保留,該集中監管的實行集中統一監管。加強對所屬企業及出租類資產的監管,完善統一監管規則,結合行業性質提出有針對性的監管要求和措施,解決“事企不分”的發展矛盾。五是開展處級干部在企業(社團)兼任職務情況徹底自查,并結合全民所有制企業改制,清理非必要兼職,進一步壓減兼職數量。六是探索職工職業教育、繼續教育社會化途徑,充分利用職工中?,F有資源優勢,加強與高校等機構合作,對全局專業技術人員知識和技能進行培訓、更新、補充、拓展和提高,完善知識結構,提升專業能力水平。發揮函授站的社會教育功能,加大宣傳力度,提高教學質量,大力發展成人綜合教育。
(2)加快謀劃推動轉型升級。一是積極推進轉型升級,在制定的《甘肅省地礦局“十四五”發展規劃綱要》中,從實施創新驅動發展戰略、提供資源能源安全保障、服務支撐生態文明建設、聚焦自然災害防災減災等4個方面作了系統謀劃,著力推動轉型升級高質量發展。舉辦轉型升級系列講座“第十三講”“第十四講”“第十五講”以及“山水林田湖草沙保護與修復”“干旱區生態環境建設與生態系統管理的若干思考”講座,開展轉型升級論文征集活動,共征集論文144篇,評選出優秀論文50篇,同時選送優秀論文參加西部地經網2022年學術論文年會,獲獎9篇。二是建成地礦、水工環、物探、探礦、化探、測繪等11個工程系列,審計、經濟等7個輔助系列,共18個專業的局級專家庫,充分發揮專家優勢,為轉型升級提供智囊支持。三是召開“建實建強局級專業技術服務中心”座談會,交流成果經驗、取得成效和存在困難,不斷推動專業技術服務中心建設。篩選專業技術服務中心創新型項目。四是積極鼓勵局屬各單位發揮專業技術優勢和平臺作用,指導局屬各單位申請新領域資質,延伸產業鏈條,拓寬服務領域,提升服務的廣度和深度。
4.關于防范化解重大風險重視程度不夠的問題
(1)加強對國有資產監管力度。一是從源頭上加強管理,梳理完善國有資產管理制度,統一領導、分級負責、責任到人,對國有資產的使用和保管進行清查盤點,防止資產流失,確保賬實相符。認真厘清各類債權,嚴格落實應收賬款掛賬程序,對確認收入確需掛應收賬款的附合同、結算單或工程驗收單等,防控資金風險。二是督促局屬各單位建立應收賬款工作臺賬,加大應收債權清收力度,嚴防國有資產流失。三是督促局屬各單位將應收賬款回收情況作為年度財務重點工作,將應收賬款回收指標納入年度績效目標考核并增加分值權重,將減少應收賬款作為防范化解經營風險的重要手段,明確第一負責人為應收賬款主要責任人,實行應收賬款回收專人負責制,每月上報應收賬款回收情況,逐一施策,加快進度,提高效率。四是督促局屬各單位優化內控流程,完善源頭預防舉措,大力清收以往債權,合理確認新債權并加大收取力度,確保國有資產安全。
(2)認真落實意識形態工作責任制。一是將意識形態工作責任制落實情況作為全面從嚴治黨目標責任書的重要內容,加強意識形態專項檢查、督查考核和責任追究,靠實工作責任。舉辦了全局意識形態網絡安全和保密警示教育培訓班,對意識形態工作提出要求。二是加強網絡意識形態監管,完成了局網站和局電子政務系統等保測試,確保了網站安全。嚴格落實網站信息發布三級審批程序,唱響主旋律,弘揚正能量。三是集中學習了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》,印發了《關于進一步規范基層黨建有關工作的通知》,開展黨員信教、參與網絡賭博、涉黑涉惡情況摸底排查,建立定期統計上報制度,實行臺賬管理,未發現黨員干部信教、參與網絡賭博及涉黑涉惡等情況。
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
5.關于落實主體責任有差距的問題
(1)加大壓力傳導力度。一是充分發揮局黨委黨的建設及全面從嚴治黨工作領導小組運行機制作用,學習甘肅省省直部門領導班子和領導干部年度考核辦法、平時考核辦法、考核結果運用辦法等制度,以及省直機關工委黨建工作考核評分體系,制定了《甘肅省地礦局基層黨建工作考核辦法(試行)》,督促落實黨建職責和目標任務。二是認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,制定了《中共甘肅省地礦局紀委落實監督責任清單》,在加強政治監督、強化權力監督、加強作風建設、嚴肅執紀問題等方面作出了詳細安排,局紀委開展了監督抽查,通過領導班子和領導干部平時考核、年度考核等工作,督促局屬各單位嚴格落實全面從嚴治黨責任。三是加強廉政教育,第一季度召開全局警示教育大會暨集體廉政談話1次,第四季度召開警示教育大會1次,局黨委書記、局長梁育才同志作了集體廉政談話,通報了我局近期處理的典型案例,用身邊事教育身邊人,做到了以案明紀、以案促廉。四是壓實工作責任,局屬各單位結合實際制定下一階段黨建重點任務清單并貫徹落實。
(2)嚴格履行第一責任人職責。一是局黨委書記認真履行第一責任人職責,定期聽取黨委班子成員履行管黨治黨責任情況匯報,督促黨委班子成員履行“一崗雙責”。二是嚴格執行《中共甘肅省地礦局委員會工作規則》《甘肅省地礦局基層黨建工作考核辦法(試行)》,對局屬各單位管黨治黨責任落實不到位的及時提醒,切實擔負起了全面從嚴治黨的重要領導責任。三是嚴格執行談心談話制度,專題民主生活會前,局黨委書記、局長梁育才同志帶頭與黨委班子成員開展談心談話,督促黨委班子成員相互談心談話,收集談心談話記錄單30份。
(3)班子成員嚴格落實“一崗雙責”。一是印發了《關于黨員領導干部落實“一崗雙責”有關工作的通知》,將落實“一崗雙責”情況納入干部年度述職考核內容,督促落實業務工作與黨風廉政建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核要求,接受干部群眾監督。落實“雙報告”制度,局黨委班子成員向局黨委同時報告黨建和業務工作。二是局黨委班子成員在基層單位調研期間,認真履行“一崗雙責”,在檢查指導業務工作的同時,對黨風廉政建設工作進行強調督促,做到了兩手抓兩促進。
6.關于履行監督責任尚有短板的問題
(1)強化監督執紀。一是組織局屬各單位紀檢部門深入學習黨章、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨內法規制度,嚴格執行《中共甘肅省地礦局紀律檢查委員會工作規則》等五項制度,局紀委規范了會議召開的程序及研究事項,涉及問題線索處置必須集體研究,增加學習內容和頻次。二是運用好“四種形態”特別是第一種形態,針對巡視中發現的問題,批評教育、責令作出書面檢查13人次,談話提醒處級干部7人次。三是加強對局屬各單位紀檢部門工作的日常指導,鼓勵并組織紀檢干部參與省紀委舉辦的業務知識模塊化培訓,不斷增強履職能力。
(2)加強日常監督。一是嚴格執行《中共甘肅省地礦局紀委落實監督責任清單》,加強政治、權力、作風、執紀等方面的監督并納入年度綜合考核。二是組織局屬各單位開展黨內法規制度貫徹執行情況自查自糾,加強監督抽查,督促嚴格落實。三是開展局屬各單位駐省外分支機構、野外項目部和國外工作機構的廉政風險點摸排、梳理,督促相關單位完善了廉政風險防控制度,制定了《甘肅省地礦局國(境)外公司監督管理辦法(試行)》《甘肅省地礦局基層單位分支機構監督管理辦法(試行)》,從制度層面加強駐省外分支機構、野外項目部和國外工作機構的監管。
7.關于權力監督制約和廉潔風險防控不到位的問題
(1)堵塞重要崗位、關鍵領域和重點環節漏洞。一是督促局屬各單位完善相關財務制度,嚴格培訓費用和會議費用的審批報銷,配合派駐省自然資源廳紀檢監察組對虛開發票報銷培訓會議費用的問題進行了查處,并對涉及單位的相關領導進行了談話提醒。二是對涉外經營和財務管理領域開展集中排查1次,督促局屬各相關單位進一步提高風險防范意識、完善制度、嚴格執行相關規定。三是按照行政事業單位內部控制規范,推進內控體系建設,修訂了《甘肅省地礦局財務資產管理辦法(暫行)》《甘肅省地礦局財政資金預算績效管理辦法(暫行)》。四是組織開展警示教育2次,通過觀看警示教育片和廉政談話,加強黨性教育和紀法教育,引導領導干部樹牢正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。
(2)規范項目管理。一是督促局屬各單位在基本建設及改擴建項目中,加強與地方相關部門的聯系咨詢溝通,按照《中華人民共和國建筑法》等法律和政策制度完善手續,嚴格執行審批報建流程,確保項目建設合法合規。二是督促局屬各單位從發展角度明確項目目標,加強項目建設土地使用、合同簽訂、招投標、質量要求等全過程管理,提升建設項目整體效益。
(3)嚴格執行財經紀律。一是進一步加強和抓好會計基礎工作,做到財務基礎工作規范、財務人員行為規范、財務操作方式規范、財務制度規范、財務內控完善。開展經常性財經紀律教育,組織財務人員學習貫徹政府會計制度、國家有關財經法規及財經紀律,不斷提升財務人員法紀素養和業務能力,牢固樹立底線思維,不碰底線、不觸紅線。二是督促壓實責任,按時足額繳納應交稅費。三是加強內部控制管理,督促局屬經營性地勘單位完善了差旅費報銷管理辦法并嚴格執行。四是在局紀委督促下,個別干部借款及違規報銷差旅費的超出部分已全部退回,并對相關責任人進行了組織處理。
8.關于作風建設還需進一步加強的問題
持續加強作風建設。一是印發了《甘肅省地礦局關于進一步規范發文工作的通知》,嚴格公文運轉程序,精簡文件數量,提高文件質量。嚴格控制會議數量,對能夠合并的會議盡量合并,能不召開的會議堅決不召開,切實提高會議質量。二是局紀委開展作風建設監督抽查1次,重點檢查是否貫徹落實為基層減負的部署和精文減會的要求。結合巡視整改監督檢查,局紀委對貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神進行抽查檢查1次。三是由局紀委牽頭,協同財務、審計部門對局屬各單位“三公”經費開支情況進行抽查檢查1次,督促加強經費使用監督,確保使用管理符合要求。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
9.關于黨委領導班子建設有待加強的問題
(1)嚴格執行民主集中制。印發并貫徹執行《中共甘肅省地礦局委員會工作規則》,嚴格落實民主集中制,堅持集體領導和個人分工負責相結合,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究重大事項,進一步提高黨委決策的科學化、民主化、規范化水平。
(2)不斷弘揚攻堅克難精神。一是組織局黨委班子成員、處級干部緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話撰寫學習心得體會161篇,在甘肅自然資源報刊登6篇。二是印發了《關于“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》,局屬各單位先后完成職工食堂和職工宿舍改造、籃球場維修、飲水機安裝、標準化項目建設等具體實事。三是局黨委班子成員根據各自分管業務,結合實際開展調研,目前全局地學大數據建設、國情資源調查、地勘工作轉型升級、生產經營、國有資產集中統一監管、全面從嚴治黨等調研工作初步完成,在完善管理制度、推進地質科技創新、加強地學大數據建設、強化人才隊伍建設、推進經營性國有資產集中統一監管、地勘工作轉型升級高質量發展、基層黨建等方面工作取得了階段性成效。四是積極學習借鑒兄弟省局經驗,與兄弟省局開展交流研討并簽訂相應戰略合作協議,推進技術合作,全力推動地勘工作轉型升級高質量發展。
(3)嚴格開展組織生活。一是局黨委班子成員、黨員領導干部以普通黨員身份參加了黨史學習教育專題組織生活會,并主動參加所在黨支部“三會一課”,發揮了示范表率作用。二是嚴肅黨內政治生活,在巡視整改專題民主生活會前開展了集體學習、征求意見、談心談話,黨委書記、局長梁育才同志主持起草了工作方案、局黨委班子對照檢查材料,撰寫個人對照檢查材料,對黨委班子成員對照檢查材料逐一審核把關。在專題民主生活會上,局黨委班子成員針對問題剖析根源,開展批評和自我批評,明確努力方向和整改措施,充分體現了黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性、時代性,達到了“團結—批評—團結”的目的。三是局黨委班子成員嚴格執行《甘肅省地礦局黨員領導干部聯系基層黨支部工作制度(試行)》,深入所在或聯系黨支部講黨課11次,對黨建工作和黨支部建設標準化進行指導,不斷提高基層黨建工作質量和水平。
10.關于選人用人和干部隊伍建設還有差距的問題
(1)統籌謀劃干部隊伍建設。一是組織局黨委理論學習中心組學習了《2019—2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》《黨政領導干部選拔任用工作條例》及政策法規問答。二是加強領導班子和領導干部日常分析研判,統籌謀劃干部隊伍建設,干部選任配備按計劃有序進行。補充更新了全局科級干部信息,有計劃地選派年輕干部到中央企業、省直有關部門、市州相關部門掛職和交流學習,為后續選人識人提供了后備資源。
(2)規范執行干部選任程序。一是印發了《關于開展執行干部選任程序“回頭看”的通知》,開展處級干部選任程序自查,組織局屬單位對2017年以來科級干部選任工作進行自查,形成了總結分析報告,在此基礎上制定了《甘肅省地礦局干部選任工作規程(試行)》,進一步規范全局干部選任工作。二是認真落實領導干部政治素質考察制度,在已經建立局管干部政治素質檔案的基礎上,嚴格做好局管班子和局管干部政治素質任職考察、定期考察和專項考察,并在《甘肅省地礦局干部選任工作規程(試行)》中對政治素質考察做出明確規定,督促局屬各單位在科級干部中全面開展。三是按要求做好年度科級干部選任“一報告兩評議”工作,并就最終結果向局屬各單位做了反饋。實行局屬各單位科級干部備案制度,在干部選拔任用前,先提交職數使用書面審批材料,經批復同意后開展選任工作,從源頭上防止超職數配備干部情況。
(3)嚴格執行人事管理制度。一是結合局屬各單位“三定”規定,對全局科級干部情況摸底調查,根據機構變化及現有人員實際情況重新核定科級干部職數,對不符合干部選拔任用的人員進行了清理。二是已將局屬各單位人事部門檔案管理職能、檔案管理員整體移交組織部門,強化黨管干部人事檔案工作。將局屬各單位組織部門負責人干部人事檔案上提一級,由局黨委組織處統一管理。三是認真開展干部人事檔案專項審核。結合實際,制定印發了《甘肅省地礦局干部人事檔案日常管理辦法(試行)》,進一步加強干部檔案管理。
(4)規范干部日常管理。一是認真落實《甘肅省省直機關中層干部輪崗交流實施辦法》等規定,按要求對符合條件的機關干部全部進行輪崗交流。二是召開了干部監督專項工作會議,局屬各單位分別組織處級干部學習了領導干部報告個人有關事項“兩項法規”等內容,對重點人群采取“一對一”形式強化政策指導,提出了具體要求。三是按要求做好領導干部個人有關事項報告抽查比對。
11.關于基層黨建工作質量還不高的問題
(1)認真落實黨建工作責任。一是認真貫徹執行《中國共產黨黨組工作條例》《中共甘肅省地礦局委員會工作規則》,將年度黨建工作要點等黨的建設方面的重大事項列入黨委集體研究審議范圍,切實落實管黨治黨責任。二是印發了《關于黨員領導干部落實“一崗雙責”有關工作的通知》,將班子成員深入基層調研指導黨建工作與聯系基層黨支部、局屬單位黨組織履責情況定期監督檢查結合起來,多措并舉、形成合力,推動黨建工作責任落實落地。
(2)加大抓基層黨建工作力度。一是印發了《甘肅省地礦局基層黨建工作考核辦法(試行)》,明確將基層黨建工作考核結果與年度基層單位領導班子、領導干部績效考核相結合,突出結果的運用。二是局屬各單位以書面形式向局黨委報告了上半年全面從嚴治黨工作,并建立黨建重點任務清單,推動年度黨建重點任務有效落實。年底組織開展黨組織書記抓黨建述職考核評議、黨支部建設標準化實地觀摩交流等工作,促進提升黨建質量。三是明確了局屬各單位“三定”規定,在規模較大的地勘單位將原政治處調整為黨委辦公室、組織科2個科室,充實了黨建工作力量。同時,督促指導局屬各單位對兼職崗位較多的黨務干部進行調整,保證崗位職責履行到位。四是定期召開機關黨委會議,研究機關黨建工作,完善黨建考核評價體系,明確黨建目標責任,規范工作臺帳,加強督促檢查,提升機關黨建水平。
(3)不斷規范黨支部標準化建設。一是指導礦研院、工研院、物業中心3個直屬黨總支全面完成換屆。二是充分發揮“甘肅黨建”信息化平臺的提醒督辦功能,8月、9月共發出督辦提醒通知28條,督促局屬各單位黨組織嚴格落實組織生活制度,黨內組織生活完成率100%。結合黨史學習教育,督促全局各基層黨支部破解1—2個難題,提高基層黨建工作質量。三是組織局屬各單位和機關黨委對基層黨組織設置情況進行了自查,個別基層黨組織未按期換屆、設置不符合規定、支委成員配置(分工)不合理的問題已整改到位。
(4)規范發展黨員工作。一是組織局屬各單位黨組織和機關黨組織對2017年以來發展黨員工作進行了自查檢查,針對主要存在問題,分析產生原因,提出整改措施,現已整改到位。二是制定印發了《甘肅省地礦局黨員發展工作指導手冊(試行)》,指導全局各級黨組織進一步提高發展黨員工作制度化、規范化、科學化水平。三是靠實黨支部黨建責任,加大對各基層單位黨建工作的指導、監督、檢查力度,不斷加強黨支部建設標準化。
(四)落實審計等監督發現問題和主題教育檢視問題整改方面
12.關于對主題教育檢視問題整改工作重視不夠、一些方面整改效果不明顯的問題
主題教育檢視問題及各類監督檢查問題一體整改。一是按照省委巡視辦統一安排部署,為貫徹落實省委巡視辦《關于抓緊謀劃巡察工作中長期規劃的通知》精神,經與省委巡視辦溝通后,暫緩開展局內部第四輪巡察工作。二是對全局單位和處室巡視整改落實情況進行全覆蓋監督檢查1次,對發現的問題形成反饋意見,并及時反饋相關單位(處室),提出了意見建議,督促盡快落實整改任務,鞏固整改成果。三是全面落實疫情防控各項要求,督促指導全局各級黨組織加強新冠肺炎疫苗接種工作,做好局機關各類會議疫情防控,確保全局安全;持續強化機關處室協調配合力度,積極完成巡視反饋意見整改工作,破解發展難題,推動轉型升級高質量發展。
三、標準不降力度不減,持續有力有序壓茬推進整改落實
下一步,局黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要講話和省委部署,保持定力,標準不降,力度不減,在已經取得成效的基礎上,運用好、鞏固好巡視成果,嚴格按照時間進度,有力有序抓好整改落實,形成長效機制。
(一)進一步提高站位抓整改。始終堅持從政治的角度看問題,扛牢整改的政治責任,從“巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決,比不巡視的效果還壞”的高度認識巡視整改工作,處理好整改與業務工作的關系,做到問題真整改、責任真落實,做好巡視整改“后半篇文章”,確保各項整改措施落實落地,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)進一步嚴格要求抓整改。堅持高標準嚴要求,持續壓緊壓實責任,督促機關處室和局屬各單位進一步對照局黨委整改落實方案逐項逐條檢查落實情況,充實完善整改措施,切實推動全面整改。加快整改進度,堅持趕早不趕晚、壓茬推進的決心和力度,嚴格按照方案明確的時間節點推進整改、對賬銷號,改一個、銷一個、鞏固一個,堅決做到徹底整改。
(三)進一步著眼長遠抓整改。將巡視整改與日常工作緊密結合,統籌兼顧、協調推進,做到兩手抓兩促進。以巡視整改工作為契機,對現有制度進行全面梳理,通過倒查制度缺陷,抓好制度建設,制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度,切實用制度管權管事管人。強化整改成果運用,對普遍性、傾向性問題,通過開展調研,提出對策建議,有針對性地開展專項治理、系統治理、源頭治理,深化改革創新,以巡視整改成效促進全面從嚴治黨和地勘事業改革發展。
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